ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Тверская губерния была образована в ходе губернской реформы в 1775 году. Но еще в 1768 году при правлении императрицы Екатерины II на тверской земле был построен тюремный каменный замок в Ржеве, первыми его арестантами были беглые крепостные крестьяне. Тверская же тюрьма в архивных документах впервые упоминается в 1782 году. А уже к концу XIX века на территории Тверской губернии располагались следующие пенитенциарные учреждения: губернское исправительное арестантское отделение, губернская тюрьма, уездные тюрьмы, арестные помещения при полицейских управлениях и земские арестные помещения, исправительная колония для несовершеннолетних преступников. Всего по данным Министерства юстиции на 1890 год в Тверской губернии было 13 мест заключения, рассчитанных на 1696 арестантов.
Основные даты развития УИС Тверской области:
1768 г. – построен тюремный каменный замок в Ржеве.
1782 г. – первое упоминание в архивных документах о Тверской тюрьме.
1805 г. – Ржевский тюремный замок переименован в царскую тюрьму. Просуществовала до 1856 года.
1830 г. – построен и введен в действие губернский тюремный замок в городе Твери.
1843 г. – создан Тверской губернский комитет «Попечительного о тюрьмах общества».
1851 г. – в Тверской губернии созданы уездные отделения комитета «Попечительного о тюрьмах общества».
1855 г. – построен и введен в действие Дом заключения в городе Кашине.
1856 г. – первое упоминание в архивных документах о Ржевской уездной тюрьме.
1857 г. – построен и введен в действие тюремный замок в городе Бежецке вместимостью 75 человек.
1862 г. – перевод больницы губернского тюремного замка (г. Тверь) в здание исправительного отделения.
1878 г. – открыта Вышневолоцкая пересыльная тюрьма.
1891 г. – губернский тюремный замок переименован в Тверскую губернскую тюрьму города Твери.
Приказом губернатора Тверской губернии создана Тверская губернская тюремная инспекция.
1917 г. – первое упоминание в архивных документах об исправительном доме в городе Вышнем Волочке.
1918 г. – образование губернского комиссариата юстиции как судебно-административного местного органа Народного комиссариата юстиции. Переименован в Тверской губернский отдел юстиции, который руководил деятельностью местных народных судов, прокуратуры и исправительно-трудовой системы.
1925 г. – образование в поселке Лыкошино Бологовского района исправительно-трудового дома.
1930 г. – открытие тюрьмы № 5 (г. Кашин) на базе Дома заключения.
1935 г. – тюрьма № 5 преобразована в Кашинскую тюрьму НКВД.
1937 г. – в поселке Большие Перемерки Калининского района образована ИТК общего режима.
В 1938 г. колонии присвоен № 1. Кашинская тюрьма НКВД преобразована в тюрьму № 5 УНКВД по Калининской области.
1941 г. – ликвидация ИТК-1.
1942 г. – ИТК-1 открывается вновь.
1944 г. – в городе Торжке открыта ИТК-4 на базе сапоговаляльной фабрики с расположением в комплексе Борисоглебского монастыря.
1947 г. – ИТК-1 преобразована в отдельный лагерный пункт № 100.
Преобразование ИТК-4 (г. Торжок) в отдельный лагерный пункт №101 (с 1951 года – лагерное отделение № 4).
1951 г. – отдельный лагерный пункт № 100 реорганизован в ИТК-1 общего режима.
В поселке Лыкошино Бологовского района на базе исправительно-трудового дома образовано учреждение для содержания туберкулезных больных.
1956 г. – из города Великие Луки в пос. Копейки лесоучастка Нелидовского района переведена колония «Почтовый ящик ОН-55/9».
Лагерное отделение № 4 (г. Торжок) реорганизовано в лагерный пункт № 4 ОИТК, затем – в ИТК-4.
1957 г. – в городе Ржеве открыта ИТК-7 общего режима.
В городе Бежецке - ИТК-6 строгого режима.
ИТК-3 ОИТК УВД Великолукской области (пос. Андреаполь) переведена в ведение Калининского облисполкома.
1958 г. – ИТК-3 переименована в ИТК-8 ОИТК УВД Калининского облисполкома.
1959 г. – отдел исправительно-трудовых колоний УВД Калининского облисполкома переформирован в управление мест заключения.
1960 г. – учреждение ОН-55/9 переведено в поселок Монино Нелидовского района.
Закрыта тюрьма в г. Бежецке.
Административное здание с хозяйственными постройками передано в ведение ИТК-6.
1961 г. – в ИТК-7 (г. Ржев) сменился режим с общего на строгий.
В районе железнодорожной станции «Васильевский Мох» образована ИТК-10 строгого режима на базе бывшего завода «Метиз».
1962 г. – Управление мест заключений УВД Калининского облисполкома реорганизовано в отдел мест заключений управления охраны общественного порядка.
ИТК-5 (г. Вышний Волочек) преобразована в женскую колонию.
1964 г. – тюрьма № 1 (г. Калинин) преобразована в следственный изолятор № 1 (СИЗО-1); тюрьма № 5 (г. Кашин) – в СИЗО-2; тюрьма № 3 (г. Ржев) – в СИЗО-3.
1966 г. – учреждение ОН-55/9 (пос. Монино Нелидовского района) преобразовано в Нелидовскую трудовую колонию для несовершеннолетних (ВТК для мальчиков).
1969 г. – отдел мест заключения управления охраны общественного порядка Калининского облисполкома переформирован в отдел исправительно-трудовых учреждений УВД.
1970 г. – Нелидовская ВТК (пос. Монино Нелидовского района) реорганизована в ИТК-9 строгого режима.
1974 г. – ИТК-8 перепрофилирована для содержания и принудительного лечения осужденных, больных наркоманией.
В г. Бежецке образован лечебно-трудовой профилакторий № 1.
1979 г. – отдел исправительно-трудовых учреждений УВД Калининского облисполкома преобразован в управление.
Создано производственное объединение ОН-55.
1980 г. – создание редакции многотиражной газеты для осужденных «За пример в труде» (с 1991 года переименована в «Преодоление»). В январе 1980-ого вышел первый номер печатного издания.
1982 г. – ИТК-4 (г. Торжок) переведена на новое место дислокации.
1983 г. – в ИТК-9 (пос. Монино Нелидовского района) произошло изменение режима – со строгого на общий.
1986 г. – ИТК-9 (пос. Монино Нелидовского района) реорганизована в Нелидовскую воспитательно-трудовую колонию для девочек.
1987 г. – учреждение для содержания туберкулезных больных (пос. Лыкошино Бологовского района) преобразовано в межобластную туберкулезную больницу для осужденных.
1988 г. – ИТК-5 (г. Вышний Волочек) перепрофилирована в лечебно-трудовой профилакторий № 5.
ИТК-6 (г. Бежецк) перепрофилирована в лечебно-трудовой профилакторий № 7.
Нелидовская ВТК реорганизована в ИТК-9 для содержания больных туберкулёзом.
1989 г. – управление исправительно-трудовых учреждений УВД Калининского облисполкома перепрофилировано в управление исправительных дел УВД Калининского облисполкома.
ИТК-9 (пос. Монино Нелидовского района) реорганизована в ИТК строгого режима.
В ИТК-4 (г. Торжок) произошло изменение режима – со строгого на общий.
1990 г. – межобластная туберкулезная больница (пос. Лыкошино Бологовского района) реорганизована в ИТК-3 для содержания больных туберкулезом осужденных.
1991 г. – создан отряд специального назначения «Рысь» (в дальнейшем – отдел специального назначения УФСИН России по Тверской области).
1992 г. – управление исправительных дел УВД Калининского облисполкома переформировано в службу исправительных дел и социальной реабилитации УВД Тверского облисполкома.
Лечебно-трудовой профилакторий № 1 (г. Бежецк) реорганизован в следственный изолятор № 4 (СИЗО-4).
Открылась областная больница для осужденных в г. Торжке.
1994 г. – лечебно-трудовой профилакторий № 5 (г. Вышний Волочек) перепрофилирован в ИТК-5 общего режима.
Лечебно-трудовой профилакторий № 7 (г. Бежецк) – в ИТК-6 особого режима.
1996 г. – смена режима в ИТК-6 (г. Бежецк) с особого на общий.
Переформирование службы исправительных дел и социальной реабилитации УВД Тверского облисполкома в управление исполнения наказаний (УИН) УВД Тверской области.
1997 г. – УИН УВД Тверской области (ныне -УФСИН) и Тверская епархия подписали «Соглашение о сотрудничестве» (соглашение периодически продлевается).
1998 г. – переход уголовно-исполнительной системы из ведения МВД России в Минюст России. Управление стало именоваться «Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Россиийской Федерации (УИН Минюста России) по Тверской области».
1999 г. – изменение статуса ИТК-8 (пос. Костюшино Андреапольского района) на лечебно-исправительное учреждение для содержания больных наркоманией (ЛИУ-8).
Сдача в эксплуатацию нового корпуса для содержания ВИЧ-инфицированных осужденных в СИЗО-1.
В ИТК-4 создано единое помещение камерного типа (ЕПКТ).
2000 г. – изменение статуса ИК-3 (пос. Лыкошино Бологовского района) на лечебно-исправительное учреждение для содержания осужденных, больных туберкулезом (ЛИУ-3).
Открытие учебного пункта, который по октябрь 2013 года осуществлял профессиональную подготовку и повышение квалификации сотрудников учреждений УИС области.
Открытие центра медицинской и социальной реабилитации для сотрудников, ветеранов УИС и членов их семей.
2001 г. – смена режима в ИК-6 с общего на строгий.
Создание на территории ИК-9 (пос. Монино Нелидовского района) изолированного участка особого режима.
Создание участков колоний-поселений: при ЛИУ-3 – для положительно характеризующихся осужденных; для лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности;
при ИК-7 – для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести; для положительно характеризующихся осужденных;
при ЛИУ-8 – для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести; в т.ч. с принудительным лечением от наркомании и алкоголизма;
при ИК-9 – для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.
2002 г. – введен в эксплуатацию новый корпус (блок «Б») в тверском СИЗО-1.
Создан культурный центр УФСИН.
Образована комиссиия по вопросам помилования на территории Тверской области.
2003 г. – создана Тверская областная общественная организация «Союз ветеранов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ».
Создан Общественный совет при начальнике УИН Минюста России по Тверской области, призванный привлечь общественность к решению задач, стоящих перед УИС. В апреле 2008 года был утвержден новый состав Общественного совета при УФСИН.
2005 г. – УИН Минюста России преобразован в УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области).
2006 г. – введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс блока «В» в СИЗО-1.
Смена режима в ИК-1 с общего на строгий.
Введена в эксплуатацию база для отдела специального назначения (ОСН «Рысь»).
2007 г. – введено в эксплуатацию новое помещение для учебного пункта УФСИН.
Открыто по инициативе УФСИН в Тверском МУ «Дом милосердия» отделение социальной реабилитации для граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.
2008 г. - подписано соглашение «Об основных формах взаимодействия и сотрудничества в целях соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека в УИС» Уполномоченным по правам человека в Тверской области и начальником УФСИН. В 2013 году данное соглашение продлено.
Образована областная общественная наблюдательная комиссия (ОНК), осуществляющая общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2009 г. - сдан в эксплуатацию второй пусковой комплекс блока «В» в СИЗО-1. Новый режимный корпус, состоящий из блоков «А», «Б», «В», рассчитан на 1194 места.
Открытие в УФСИН мемориальных досок в память о начальниках Управления – полковнике внутренней службы в отставке, участнике ВОВ Михаиле Степановиче Воронцове и полковнике внутренней службы в отставке Борисе Георгиевиче Фролове.
2010 г. – открытие музея истории уголовно-исполнительной системы Тверской области.
Открытие мемориальной доски на стене штаба ИК-10 в честь бывшего начальника учреждения, участника ВОВ, полковника внутренней службы в отставке Евгения Федоровича Олисова.
2011 г. – вручение знамени УФСИН России по Тверской области.
Создано федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 69 Федеральной службы исполнения наказаний».
Создано федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области».
Ликвидирован следственный изолятор № 4 в г. Бежецке.
2013 г. – ликвидирована редакция ведомственной многотиражной газеты для осужденных «Преодоление».
Ликвидирован учебный пункт ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области.
Ликвидирован культурный центр ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.
Создано федеральное казенное учреждение «Отдел по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области».
2014 г. – создано федеральное казенное учреждение «Центр инженерно - технического обеспечения и вооружения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области».
2016 г. - создано федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области".
2018 г. - при ФКУ ИК-1 создан участок, функционирующий как исправительный центр - УФИЦ-1.
2019 г. - при ФКУ ИК-6 создан участок, функционирующий как исправительный центр - УФИЦ.
2022 г. - при ФКУ ИК-1 создан участок, функционирующий как исправительный центр - УФИЦ-2.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области
(УФСИН России по Тверской области)
Согласно архивным данным с конца XIX века и до октября 1917 года организацией деятельности пенитенциарных учреждений занимались Губернский комитет Общества попечительского о тюрьмах и его уездные отделения.
Контроль и надзор за деятельностью пенитенциарных учреждений осуществлял губернский тюремный инспектор, который назначался Главным тюремным управлением (ГТУ) и был перед ним подотчетен. (ГТУ создано в 1879 году в составе МВД, а с 1895 года было передано в ведение Министерства юстиции и просуществовало в нем до 1922 года). С апреля 1917 года Декретом Временного правительства ГТУ было переименовано в Главное управление мест заключения (ГУМЗ).
С октября 1917 по 1922 годы – Губернский карательный отдел НКЮ РСФСР.
С 1922 по 1934 годы ГУМЗ было децентрализовано – создана система учреждений ОГПУ, НКВД и НКЮ РСФСР. Соответственно были созданы местные органы ГУМЗ НКВД РСФСР, Главного управления исправительно-трудовых колоний (ГУИТК) НКЮ РСФСР и Управление лагерей (затем с 1930 года – Главное управление исправительно-трудовых лагерей) ОГПУ СССР.
С 1934 года – местные органы Главного управления лагерей и колоний (ГУЛАГ) НКВД СССР.
1935-1938 годы - ОМЗ УНКВД по Калининской области;
1939-1946 годы - ОИТК УНКВД по Калининской области;
1947-1957 годы - УИТК УМВД по Калининской области;
1958-1959 годы - ОИТК УВД Калининского облисполкома;
1959-1961 годы - УМЗ УВД Калининского облисполкома;
1962-1968 годы - ОМЗ УООП Калининской области;
1969-1978 годы - ОИТУ УВД Калининского облисполкома;
1979-1988 годы - УИТУ УВД Калининского облисполкома;
1989-1991 годы - УИД УВД Калининского облисполкома;
1992-1995 годы - СИД и СР УВД Тверского облисполкома;
1996-1998 годы - УИН УВД Тверской области;
С 1 сентября 1998 года по 2005 год УИН МЮ РФ по Тверской области;
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, приказом ФСИН России от 18 января 2005 года № 2 Управление исполнения наказаний Минюста России по Тверской области преобразовано в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области (УФСИН России по Тверской области).
Положением об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области определены его основные задачи, среди которых:
- 1) обеспечение:
охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, принудительных работ, и в следственных изоляторах, безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;
2) организация:
исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержания под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее – лица, содержащиеся под стражей);
контроля за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением им наложенных судом запретов и (или) ограничений;
охраны и конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции;
охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, обеспечения безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождения и охраны лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах (стационарах), при переводе их в другие аналогичные больницы (стационары), а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи;
деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;
3) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
4) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов;
5) руководство подведомственными учреждениями.
В состав уголовно-исполнительной системы Тверской области входят территориальное Управление Федеральной службы исполнения наказаний и 18 федеральных казенных учреждений, в том числе две исправительные колонии общего режима (ИК-4, 5); пять – строгого режима (ИК-1, 6, 7, 9, 10); ЛИУ-3 для содержания и амбулаторного лечения больных туберкулезом; ЛИУ-8 для содержания и амбулаторного лечения больных наркоманией; три следственных изолятора (СИЗО-1, 2, 3); областная больница для осуждённых; медико-санитарная часть № 69 ФСИН России; уголовно-исполнительная инспекция, включающая 16 межмуниципальных филиалов и отдел; отдел по конвоированию; центр инженерно-технического обеспечения и вооружения; база материально-технического и военного снабжения. Кроме того, в состав действующих исправительных учреждений входят 6 участков колоний-поселений, 3 участка, функционирующих как исправительные центры.
